昨天,我参加了国际欺诈组织(IFG)组织的全天研讨会。 关于打击欺诈问题进行了各种讨论,引起我注意的一个讨论是关于各国是否应该改变立法以奖励举报人的讨论。
与大多数事情一样,奖励举报人的最大、最有趣的案例来自美国,美国证券交易委员会(“SEC”)于 2023 年 5 月向举报人支付了 2.79 亿美元。
https://www.sec.gov/news/press-release/2023-89
SEC 论点的主要论点是,它支付这笔费用是因为它想鼓励举报。 虽然这是一个令人惊奇的故事,但专家小组中的一位美国律师正确地指出,该系统并不完美。
让我们面对现实吧,向朝九晚六的工作之外的其他人支付报酬的话题是很多人都纠结的问题。 这就是“我每天工作这么多小时,只赚了多少美元,而某某只做了一份报告,就得到了更多”的心态。
举报是一个特别棘手的话题,因为它通常是一种要求您对抗对您拥有权力的组织或个人的行为。 用学生的话来说,对于养育你的手,以及更多时候,对于与你一起成长的“团队”来说,你实际上是一条“草”或“蛇”。 在许多人类社会中,对权威的“忠诚”概念是蓬勃发展的。 正如一位爱沙尼亚观众所指出的那样,当你来自一个人们害怕向政府“告密”他人或组织的社会时,这可能会很棘手。 后苏联社会对此尤其感到恐惧,因为他们正试图摆脱人们害怕“告发”邻居的文化。 一位讲德语的专家小组成员指出,“举报”一词在德语中是“线人”,具有负面含义。
让我们面对现实吧,举报并不是自然而然的事情,人们有理由担心人们可能会成为“举报人”来对雇主进行“报复”,而如果存在“奖励”动机,“举报人”提供的证据可能会受到污染。
我明白了这些要点。 善意的系统可能会被滥用。 西方许多国家的福利制度就是一个例子。 确保人们失业时不会挨饿的意图是一个崇高的意图。 然而,该系统在很多情况下都“抑制”了工作的积极性。 奖励举报可能会导致滥用行为。 所以,问题是,为什么要鼓励人们“不忠诚”。
然而,不想“奖励”“不忠”的人的情况有一个致命的缺陷,那就是它的假设是,当权者默认是好人。 昨天讨论的小组成员之一是露丝·迪恩利 (Ruth Dearnley) 女士,她是 STOP THE TRAFFIK Group 的首席执行官,该组织是一家致力于打击人口贩运的慈善机构。 她的论点很简单——如果不举报,她就无法做她所做的事情。 迪恩利女士的业务是帮助犯罪受害者并消除威胁。
简而言之,我们这些碰巧生活在“法治”地方的职业人士,有时会陷入“每个人都和我们一样”的陷阱。 我们去工作,虽然我们不一定喜欢工作,但它确实为我们提供了合理的生计。 如果你从事法律、会计或医学等职业,没有必要“告发”你的老板,除非这是一个极端的“危及生命”的案件。 任何特定职业的成员都必须遵守该职业的规则以及当地的法律。 因此,举报只有在极端情况下才会进入我们的日常生活。 – “除非危及生命,否则为什么要搅局呢?”
然而,可悲的事实是,世界上大多数人口并没有从事专业工作,也没有生活在法治国家。 事实仍然是,在世界上的大多数地方,做一个“诚实”和“守法”的人是最快的死法,而且很容易受到任何为你提供更好前景的人的诱惑和欺骗。 走进任何一个红灯区,你都会发现一个年轻女孩,她本以为自己要去工厂工作,但为了让其他人富有而被迫“被操”。 迪恩利女士举了一些例子,男孩们会使用电脑,梦想着为一家大型 IT 公司工作,却发现自己被挤在牢房里,被迫进行“爱情骗局”。
让我们面对现实吧,我们大多数人都知道这些故事的存在,但它们通常甚至不进入我们的良心。 然而,这些案例确实存在。 事实上,世界上有些人被迫陷入这样的境地:他们实际上是“坏”人的囚犯,这些人从伤害他人中获利。
我相信,思想正确的人都会希望“坏人”被打倒,每个思想正确的人都会希望“受害者”得到拯救,让他们能够继续生活。 然而,除非受害者挺身而出,否则你不会遇到这种情况。
现在,如果让像我这样的人挺身而出做“正确的事”具有挑战性,那么让我们想象一下,让一个因众所周知的老板的突发奇想而遭到殴打或折磨的人会是什么样子。 当然,我可能与老板有分歧,但我绝不会因为这些分歧而面临失去生命或伤害家人的危险。 最多,我辞职或被解雇并在不同的行业工作,但我没有理由离开我现在的位置。
对于人口贩运的受害者来说,情况并非如此,无论他们从事性工作还是强迫劳动。 你如何让这些人来帮助你。
是的,美国证券交易委员会的案件非常轰动。 然而,当你讨论举报问题时,你并不是要求人们去参加抽奖。 你要求他们阻止坏人。 不幸的是,坏人总有办法对他们认为可能有问题的人做坏事。
你需要告诉人们,如果他们做正确的事,你就会阻止坏事发生在他们身上。 如果他们做了正确的事情,他们需要能够“感到安全”,无论是确保经济上还是身体上的基本保护。
没有一个系统是完美的。 滥用行为可能会发生。 然而,如果你权衡激励举报的成本和回报,很明显,如果人们有足够的安全感去做正确的事情,社会的状况就会好得多。